O segundo turno das eleições gerais registrou um expressivo aumento no comparecimento às urnas, impulsionado de maneira decisiva pelos eleitores que possuem voto facultativo. De acordo com informações divulgadas pelo Tribunal Superior Eleitoral (TSE), 62,7% desse público participou da disputa, alcançando o maior índice registrado entre os pleitos gerais desde 2014. Para efeito de comparação, o índice havia sido de 53,3% no pleito de 2022.
Queda na abstenção e impacto no cenário político
Esse avanço esteve diretamente associado à retração da abstenção no segundo turno, que fechou em 19,2%, marcando o menor patamar desde o ano de 2006. A intensa participação dos idosos — faixa etária para a qual a votação deixa de ser obrigatória a partir dos 70 anos — figurou entre os elementos apontados para a reviravolta que resultou na reeleição do presidente Luiz Inácio Lula da Silva. Após encerrar a etapa inicial atrás de Flávio Bolsonaro, o candidato petista reverteu o quadro e venceu a disputa com uma margem superior a 4 milhões de votos, tendo como meta prioritária na reta final reduzir a ausência nas seções eleitorais.
Do total de 158,7 milhões de eleitores aptos espalhados por 5.757 localidades, incluindo zonas no exterior, o segundo turno contabilizou cerca de 2,96 milhões de votantes a mais. Quase metade desse contingente adicional, ou seja, 49%, era formada por pessoas com voto facultativo.
Perfil do eleitorado facultativo
O grupo com voto facultativo engloba os jovens de 16 e 17 anos, os analfabetos e os cidadãos com mais de 70 anos. No total, o segmento somava 22,2 milhões de brasileiros aptos a votar, o que representava 14% de todo o eleitorado nacional. Desse total, 13,9 milhões compareceram para exercer a cidadania na segunda etapa do pleito.
A alta expressiva concentrou-se nos eleitores mais idosos e naqueles com menor grau de instrução. Em sentido oposto, a abstenção apresentou alta em nove estados brasileiros, sendo sete deles localizados na região Norte do país.
Evolução entre os turnos
Analisando o comportamento do eleitorado entre o primeiro e o segundo turno, o avanço do voto facultativo fica ainda mais evidente. Na primeira etapa, 56,2% dos votantes desse grupo compareceram às urnas, número que subiu para 62,7% no segundo turno, representando um acréscimo de 6,5 pontos percentuais.
Em contrapartida, entre os eleitores com voto obrigatório, a variação foi mínima, passando de 82,6% para 83,7%. Esse comportamento estabilizado do eleitorado obrigatório contrasta com o histórico recente dos facultativos, cujas taxas permaneceram abaixo de 50% nos anos de 2014 e 2018. Com o salto recente, a diferença percentual de comparecimento entre os dois grupos encolheu expressivamente, caindo de 34,3 pontos percentuais em 2018 para 21 pontos em 2026.
Participação por faixas etárias
O engajamento dos idosos foi o principal motor dessa transformação estatística. A abstenção diminuiu 7,5 pontos percentuais entre os cidadãos com 70 anos ou mais, e recuou 4,3 pontos entre os analfabetos com idades entre 18 e 69 anos. Para efeito de contraste, a redução entre os jovens de 16 e 17 anos foi tímida, de apenas 0,7 ponto percentual, indo de 12,7% para 12,0%.
Observando detalhadamente a variação por idade, a queda na abstenção avançou proporcionalmente ao envelhecimento do eleitor. Entre os cidadãos de 70 a 79 anos, o índice de ausência despencou de 37,9% para 30,5%. Na faixa dos 80 anos ou mais, a abstenção caiu de 73,1% para 65,4%. Já nas faixas etárias compreendidas entre 16 e 20 anos, a oscilação registrada ficou abaixo de um único ponto percentual.






